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   多方采集农机事故信息 运用案例加强事故防控

    

发布日期:2015年12月22日  来源:中国农机化导报  作者:马爱华



农机事故统计分析评估工作是安全生产工作的重要组成部分,近年来江苏省淮安市认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,着力加强与公安事故处理中心、保险公司等部门的沟通协调,多并举做好农机事故采集、分析和评估工作,落实针对性预防措施,为全市农机安全生产形势持续稳定好转提供了有力保障。

坚持多并举,全面拓宽农机事故信息采集渠道

首先,淮安市十分重视与公安事故信息渠道的建立,坚持每年联合市交警大队、安监局出台农机安全生产相关文件,明确各部门工作职责,每月定期派专人到公安事故处理中心调取农机事故情况,了解农机事故信息,共同研究针对性防控措施。其次,运用保险机构事故统计资源。淮安市充分运用农机政策性保险集中承保的优势,加强对参加农机政策保险的拖拉机、联合收割机事故统计工作。市农机管理部门与保险公司每半年召开一次联席会议,通报情况,分析问题,明确要求,承保的保险公司理赔中心按月向农机部门传输农机事故理赔统计报表及详细资料,为农机部门做好事故分析、强化事故预防奠定了坚实的基础。三是建立健全基层农机事故信息采集网络,就近就地做好农机事故信息采集报送工作,力求更快更多地掌握农机事故情况。

2014111018时许,江苏省淮安市某区王某驾驶大型拖拉机旋地时,不慎将王某某绞入旋耕机下,导致王某某当场死亡。这是一起典型的纯农用拖拉机田间作业致人死亡的农机道路外亡人事故,但由于事故由当地乡镇公安派出所处理,并不为农机部门统计掌握。保险公司农机事故理赔月报为农机部门提供了线索,使农机部门建立了道路外农机事故档案。事故被当地农机部门制成了展板在当地农机监理服务厅摆放警醒农机手,给当地那些认为农田作业不会出大事故的农机手极大的震撼。

加强事故分析,准确把握农机事故发生特点规律

20151-9月份,淮安市农机政策性保险理赔案例数据统计显示,全市共发生涉及拖拉机、联合收割机事故76起,死亡2人,受伤43人。从发生农机事故的机型来看,发生手扶、小型方向盘拖拉机事故50起,占事故总数的66%;大中型拖拉机事故22起,占事故总数的29%;发生联合收割机事故4起,占事故总数的5%上道路行驶拖拉机和大中型拖拉机是发生事故的主要对象。从发生事故的时间来看,57月共发生农机事故37起,其中,大拖17起,小拖拉机16起,收割机4起,占事故总数的49%,夏季农忙时期农机事故比较集中。对此,淮安市积极采取防控措施,突出上道路行驶拖拉机重点机具,抓住夏季农忙重点时节,加强农机交通警务室建设,开展联合执法行动。在夏季大忙前,市农机局、安监局、公安局交警支队还专门联合印发《关于集中开展农业机械安全生产大检查的通知》,切实加大联合执法力度,重点打击无牌无证行驶作业、改装拼装、非法载人、人货混载、超速超载等违法违章行为,着力提高农机安全监管水平。

614820分左右,淮安市某区周某驾驶无牌手扶拖拉机在村水泥路上不慎翻入河中,导致乘坐人谭某颅脑损伤,经抢救无效死亡。事故由区交警大队处理,主要原因是驾驶人长期处于农机部门监管之外,安全意识淡薄,技术及心理素质较差,且违法载人、违章操作。在全市农机安全生产第二季度工作例会上,农机部门对这次事故进行了重点通报和分析,促进农机管理工作抓住重点机具,扩大监控范围,消除监管“盲区”,着力从源头上做好事故预防工作。

立足关口前移,突出抓好农机事故预警提醒工作

近年来,淮安市充分发挥“平安农机通”平台作用,农机事故预防关口前移,每年传送安全信息都在50条以上,积极引导广大农机手提高安全生产意识,最大限度防范农机事故发生。一是注重农忙期间安全预警。重点提醒农机手提前做好机具维修保养,确保农机具不“带病”作业,人不疲劳驾驶,并严格按规范操作机具,防范夏季高温、超负荷连续作业导致机具自燃等事故发生。二是抓好节假日安全教育。重点针对节假日人流量大、人员相对集中等特点,及时提醒广大农机手严格按规定线路行驶,不得将机具开往乡镇集市等人员密集地区,不得违法载人、酒后驾驶,确保行车安全。三是督促农机手遵章守法。重点要求广大农机手严格遵守安全生产相关法律法规,杜绝无证驾驶、无牌行驶、超速超载、脱检脱保以及运载易燃易爆有毒危化品等违法行为,严禁擅自改装、拼装拖拉机及其挂车、联合收割机粮仓,确保不发生重特大农机安全事故。  

(作者单位:江苏省淮安市农机安全监理所)

 

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