近年来,农村劳动力逐年减少,农村撂荒土地逐年增多的矛盾不断加深;国家对农业机械的购置补贴逐年增加,而山区农民购机的积极性又比较滞后的矛盾没有得到有效解决;农业对机械化的要求和山区实现机械化难的矛盾,也未得到解决。为此,四川省通江县农机局就如何解决这些矛盾进行了积极探索。
高标准建设示范村
农机化示范村具有引路作用。定位好农机化示范村必须具备一些基本条件:农业基础设施好、交通方便、有一定的农业机械、农民积极性高,又是新农村建设示范村。明确了这些条件,通江县农机局本着建设高标准、科技高含量、管理高水平、运行高效益的原则和群众主动、业主主体、市场主导的管理方式,在全县筛选出20个村作为五年分步实施的示范村,并在此基础上通过评选,最终确定新场乡新春村作为2007年第一个农机化示范村。
针对新春村实际,县农机局重点抓了九项工作:编制好农机发展规划、大力推广机耕、配送植保机械、开展机械插秧试验示范、组建助耕服务队、抓好提水灌溉、提高农副产品机械加工能力、加强“阳光工程”技术培训和抓好机耕道建设等。截至2007年底,县农机局在新春村投资25万元,使该村农机总动力达到895千瓦,初步具备了耕、播(插)、植保、收割、加工全程机械化。据统计,全村耕地55%实现了机耕,35%实现了机收,机灌725亩,机械化秸秆还田120亩。
示范村促使人均纯收入达3000元
机械化给新春村带来了显著的经济效益和社会效益。一是降低了生产成本。与人畜生产比较,平均每斤粮食降低成本0.07元。按往年全村平均产量计算,共可直接降低生产成本近2万元。二是增加了粮食产量。由于新型农机具和农业技术的推广应用,各生产环节的质量标准明显高于人畜作业,作物抗灾抗病害能力突出,产量提高10%以上,受益农户可直接增收近6万元。三是促进了劳动力转移,一大批劳动力从土地解放出来,外出务工或从事其他产业,有效促进了农民增收。据统计,全村已有近400名壮劳力外出创业或在家拓宽致富门路,劳动力输出创收入近600万元,农民人均收入可超过3000元,比上年增加15%以上。四是保护了生态环境。由于土壤深松、秸秆还田等耕作技术的普遍推广,示范村区域内土壤通透性能明显改善,农作物抗旱、抗病能力明显增强,生态环境得到有效改善,土壤有机质含量比前两年增加20%左右。据测算,2007年该村经济总量增长20%,人均纯收入3000元,高出全县人均纯收入700余元。
农机化示范村建设的启示
通过建设农机化示范村,进一步拓展了山区农机化工作思路,总结出了发展山区农机化的成功经验,为其它农机化示范村的创建开了个好头。一是农机化在山区有平台。只要立足山区实际,坚持“小型为主、户营为主、效益为主”的方针,坚持走“政府扶持、业主主体、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效率”的路子,加强农机管理,农机事业就会兴旺。二是农机化在山区有群众基础。随着国家惠农政策的实施,全县农机拥有量逐步增加,农机装备水平逐步提高,购机户逐步递增,农机协会逐步壮大,农机领域空前活跃。尤其是农机大户是新型农民的代表,已经成为致富奔小康和建设新农村的带头人。在国家政策的带动下,农机大户显示出活力,群众基础更加巩固。三是农机化在山区有可观的经济效益。农业机械在农业生产中的广泛运用,既有利于节本增效,又有利于扩大农民增收渠道,促进农民生活宽裕。比如,机械栽插比人工手插亩均节约成本30元以上,提高亩产25公斤以上,农民每亩可增加70元的收入。四是农机化在山区有发展空间。全县536个村中有200多个村均有条件建设示范村,充分说明山区发展农机潜力巨大。